Debaty sejmoweII Kadencja

Interpelacja w sprawie środków finansowych na podstawową działalność samorządowych kolegiów odwoławczych na przykładzie SKO w Krakowie

   Szanowny Panie Marszałku! Po zapoznaniu się z sytuacją finansową Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Krakowie zwracam się w następującej sprawie.    W wyniku wprowadzonej od dnia 1 stycznia 1999 r. reformy administracyjnej państwa dwukrotnie wzrosła ilość zadań realizowanych przez kolegium, jednocześnie ustalony dla Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Krakowie na ten rok budżet nie uwzględnia tej sytuacji. Pomimo notowanego z roku na rok wzrostu ilości spraw w Samorządowym Kolegium Odwoławczym w Krakowie, budżet kolegium ulegał systematycznemu zmniejszaniu z naruszeniem ustawy Prawo budżetowe, gdzie wyraźnie powiedziane jest, iż budżet powinien być dostosowany do potrzeb finansowych jednostki. Dla przykładu: budżet SKO w Krakowie w 1998 r. wynosił 1 957 810 tys. zł, natomiast na 1999 r. zaplanowano 1 589 675 tys. zł.    Dwukrotny przyrost ilości spraw w roku bieżącym spowodował, iż SKO w Krakowie na dzień dzisiejszy wydało już całą przekazaną przez Ministerstwo Finansów kwotę przeznaczoną na par. 36.    Ponadto zaznaczyć należy, że Rada Ministrów w projekcie budżetu państwa na 1999 r. nie uwzględniła odpowiedniej wielkości środków na wynagrodzenia oraz pozostałych wydatków bieżących i majątkowych, wynikających ze zmian wprowadzonych ustawą z 18 grudnia 1998 r. o zmianie ustawy o samorządowych kolegiach odwoławczych. Taka sytuacja spowodowała, iż rezerwa budżetowa przewidziana na ewentualne zmiany organizacyjne dla samorządowych kolegów odwoławczych, na wniosek ministra finansów została przez sejmową Komisję Finansów przeznaczona na wynikające z cyt. ustawy podwyżki wynagrodzeń etatowych członków kolegiów, których to podwyżek nie uwzględniono w projekcie budżetu na 1999 r. Dodać należy, iż do dnia dzisiejszego SKO nie otrzymało środków nie tylko na podwyżki wynagrodzeń dla etatowych członków kolegiów, ale także dla pracowników biur kolegiów.    W tym miejscu podkreślić należy, iż według rozeznania Krajowej Reprezentacji Samorządowych Kolegiów Odwoławczych opisana powyżej trudna sytuacja finansowa dotyczy w obecnej chwili ok. 30 samorządowych kolegiów odwoławczych.    W takiej sytuacji finansowej krakowskie SKO zmuszone jest np. nie wysyłać korespondencji pocztą, informują tylko telefonicznie zainteresowanych o możliwości osobistego odbioru tejże korespondencji w siedzibie SKO.    Pragnę zapytać zatem: jak w sytuacji braku funduszy nawet na znaczki pocztowe funkcjonować ma tak poważna instytucja jak Samorządowe Kolegium Odwoławcze? Jakie czynności zostaną podjęte, aby uzdrowić sytuację w SKO?    Poseł Stanisław Kracik    Niepołomice, dnia 30 sierpnia 1999 r.