Debaty sejmoweII Kadencja

Interpelacja w sprawie realizacji reformy administracyjnej kraju

   Uważna obserwacja dotychczasowej realizacji reformy administracyjnej kraju wskazuje na wiele niedomagań i słabości w jej wprowadzaniu. Np. duża liczba nowo powstałych powiatów nie posiada podstawowych jednostek i instytucji warunkujących prawidłowe ich funkcjonowanie. Na przykład powiat pajęczański mimo usilnych zabiegów w dalszym ciągu nie posiada takich instytucji, jak: urząd skarbowy, sąd powiatowy i prokuratura.    W wielu przypadkach zamiast usprawnić obsługę obywateli - znacznie ją utrudniono. Np. mieszkańcy wspomnianego już powiatu pajęczańskiego obsługiwani są przez Urząd Skarbowy w Radomsku i aby załatwić sprawę w urzędzie skarbowym, obywatel musi pokonać nierzadko odległość ponad 70 km zamiast dotychczasowych 15-20 km.    Nierównomierny jest też rozdział środków finansowych na realizację określonych zadań. Np. Stacja Sanitarno-Epidemiologiczna w Pajęcznie przed reformą nadzorowała 3 gminy i posiadała obsadę kadrową w liczbie 12,5 etatów (obsada niepełna). Po reformie nadzoruje 8 gmin przy tej samej obsadzie kadrowej. Nie zmieniła się też obsada kadrowa i nakłady finansowe w powiatach ościennych, z których gminy przeszły pod nadzór stacji w Pajęcznie. W związku z tym niedobór środków finansowych w stacji sanitarno-epidemiologicznej wynosi aż 378 700 zł.    W powiatach, które powstały na bazie 2-3 byłych województw, obowiązują różne strefy telefoniczne. Np. w powiecie pajęczańskim obowiązują aktualnie 4 strefy, tj. 0-42 - Łódź, 0-43 - Sieradz, 0-34 - Częstochowa i 0-44 - Piotrków, co spowodowało, że w 5 miesięcy br. został już przekroczony cały limit roczny przewidziany na to zadanie.    Biorąc powyższe pod uwagę, wnoszę o:    1. Wyposażenie wszystkich powiatów w jednakowe instytucje warunkujące prawidłowe ich funkcjonowanie.    2. Opracowanie obiektywnych kryteriów, według których naliczane będą środki finansowe dla powiatów w przeliczeniu na 1 mieszkańca.    3. Zobowiązanie ministrów do udzielania odpowiedzi na wszystkie pisma i wnioski kierowane do nich przez samorządy powiatowe.    4. Nadanie uprawnień do wydawania paszportów wszystkim powiatom, a nie tylko oddziałom zamiejscowym urzędów wojewódzkich.    5. Podjęcie działań zmierzających do jak najszybszego wprowadzenia jednej strefy telefonicznej obowiązującej na całym obszarze danego województwa.    Przedstawiając panu premierowi pod rozwagę powyższe problemy, liczę na poważne i pozytywne ich potraktowanie i załatwienie.    Z poważaniem    Poseł Irena Maria Nowacka    Sieradz, dnia 14 czerwca 1999 r.