Debaty sejmoweII Kadencja

Interpelacja w sprawie stosowania przepisów ustawy o podatku od towarów i usług w zakresie obowiązku dokonania korekty podatku odliczanego przy nabyciu środków trwałych wniesionych później jako aport spółek prawa handlowego

   Wobec rozbieżnych interpretacji urzędów kontroli skarbowej, organów podatkowych i Ministerstwa Finansów zwracam się z uprzejmą prośbą o jednoznaczne stanowisko dotyczące stosowania przepisów ustawy o podatku od towarów i usług w zakresie obowiązku dokonania korekty podatku odliczonego przy nabyciu środków trwałych, wniesionych w późniejszym terminie jako aport do spółki prawa handlowego.    Zgodnie z § 73 pkt 3 rozporządzenia ministra finansów z dnia 15 grudnia 1997 r. w sprawie wykonania niektórych przepisów ustawy o podatku od towarów i usług oraz o podatku akcyzowym (DzU nr 156, poz. 1024 ze zm.) wniesienie wkładu niepieniężnego (aportu) do spółki prawa handlowego jest czynnością zwolnioną od podatku od towarów i usług. Nabywając środki trwałe służące działalności opodatkowanej, podatnik zgodnie z art. 25 ust. 2 pkt 1 w związku z art. 21 ust. 3 ustawy o podatku od towarów i usług odlicza od podatku należnego podatek naliczony związany z zakupami tych środków trwałych. Następnie, po upływie niekiedy znacznego okresu, następuje wniesienie m.in. tych środków jako wkładu niepieniężnego (aportu) do spółki prawa handlowego.    Żaden przepis ustawy o podatku od towarów i usług oraz rozporządzeń wykonawczych nie nakłada na podatnika obowiązku dokonania korekty odliczenia podatku naliczonego w związku z nabyciem tych środków trwałych, jeżeli odliczenia te w momencie ich dokonania były zgodne z warunkami dokonania odliczeń zawartymi w przepisach prawa. Odliczenia te były dokonane w sposób prawidłowy i w momencie zakupu tych środków trwałych środki te służyły działalności opodatkowanej. Brak jest zatem podstaw do dokonywania jakichkolwiek korekt. Ponadto nowy podmiot (podatnik) będący spółką prawa handlowego przyjmując aport nie dokonuje żadnych odliczeń podatku związanych z nabyciem tych środków trwałych. Brak obowiązku dokonywania korekt wynika zatem z przepisów ustawy o podatku od towarów i usług (a contrario), a także z logiki obowiązującego prawa podatkowego.    Pogląd taki prezentuje również Ministerstwo Finansów, czego dowodem jest, m.in. pismo skierowane do Izby Skarbowej w Koszalinie*), gdzie w przypadku wnoszenia aportem przedsiębiorstwa w rozumieniu art. 551 K.c. (a zatem również i środków trwałych) Departament Podatków Pośrednich stwierdza jednoznacznie, że czynność ta pozostaje bez wpływu na wcześniejsze odliczenia podatku naliczonego dokonane w związku z zakupami, które posłużyły sprzedaży opodatkowanej we wnoszonym aportem przedsiębiorstwie. Podobne stanowisko zajęła również Izba Skarbowa w Warszawie w analogicznym stanie faktycznym. Pojawiają się jednak poglądy, niepoparte żadnymi konkretnymi podstawami prawnymi, że w takim przypadku jakoby istniał obowiązek dokonywania korekty odliczonego podatku. Pogląd taki zaprezentował np. Urząd Skarbowy Warszawa-Mokotów. Organ podatkowy oczywiście miał prawo, zgodnie z art. 14 § 4 ustawy z dnia 29 sierpnia Ordynacja podatkowa, do udzielenia informacji o zakresie stosowania prawa, ale z przedstawionych wyżej powodów z poglądem tym zgodzić się nie sposób. Z powołanych w piśmie przepisów art. 25 ust. 1 pkt 3 i art. 25 ust. 2 pkt 1 ustawy o podatku od towarów i usług urząd skarbowy wywodzi tezę, że podatnik wnoszący aport stanowiący środki trwałe będzie zobowiązany do dokonania korekty wcześniej odliczonego podatku związanego z wnoszonym aportem. Dalej urząd wywodzi, że ˝korekta będzie obejmować tylko tę część podatku naliczonego, która odpowiada procentowemu udziałowi niezamortyzowanej wartości środka trwałego w jego wartości początkowej˝.    Biorąc powyższe pod uwagę, uważam, że przedstawiony w pierwszej części mojego wystąpienia pogląd o braku obowiązku dokonywania korekt jest prawidłowy i znajduje w pełni podstawy w obowiązującym prawie. Ponadto wykonanie korekt w sposób wskazany przez urząd skarbowy byłoby w ogóle nierealne. Jako aport można przecież wnieść różne środki trwałe, nawet 6-7-letnie; w takim przypadku korekta byłaby dokonywana już po przedawnieniu zobowiązania podatkowego, co wydaje się być pozbawione sensu.    Wobec powyższego proszę o:    1. Zajęcie stanowiska w sprawie rozliczeń z tytułu podatku od towarów i usług w razie wniesienia środków trwałych jako aport do spółki.    2. Poinformowanie mnie o podjętych działaniach ministra finansów mających na celu ujednolicenie stanowiska organów podatkowych w tej niezwykle ważnej sprawie.    Poseł Romuald Ajchler    Warszawa, dnia 6 maja 1999 r.