Debaty sejmoweII Kadencja

Odpowiedź na interpelację w sprawie likwidacji infrastruktury kolejowej

   Szanowny Panie Marszałku! Nawiązując do odpowiedzi udzielonej na interpelację panów posłów Mieczysława Jackowa i Seweryna Kaczmarka w sprawie likwidacji Średzkiej Linii Kolei Dojazdowej (pismo nr Tk-1k-4-12/2000 z dnia 13 stycznia 2000 r.), uprzejmie przedstawiam dodatkowe informacje o efektywności tej linii w poszczególnych okresach roku 1999.    Na podstawie uzyskanych z przedsiębiorstwa PKP informacji wynika, iż linia ta w poszczególnych okresach roku 1999 osiągała różny poziom efektywności w zależności od intensywności eksploatacyjnej. Relacje między kosztami i przychodami w tym okresie obrazuje poniższa tabela: Okres roku 1999 Koszty (w tys. zł) Przychody (w tys. zł) Stopień pokrycia kosztów przychodami (w %) II kwartał narastającoza 2 kwartały 280,0424,0 48,896,5 17,4322,76 II kwartał narastającoza 3 kwartały 271,8833,5 80,4134,5 29,6016,14    Według szacunkowych danych za cały 1999 r. (brak jest analizy za IV kwartał tego roku) koszty utrzymania tej linii wynosiły 1255,3 tys. zł, zaś wpływy w tym okresie wynosiły 199 tys. zł. Stopień pokrycia kosztów wpływami wynosił 15,9%.    Z przedstawionych danych wynika, iż najbardziej efektywnym okresem eksploatacji tej linii był III kwartał, w którym osiągnięto prawie 30% stopień pokrycia kosztów wpływami.    Biorąc pod uwagę przedstawioną analizę efektywności, wydaje się najbardziej zasadne przejęcie tej kolejki przez samorząd lokalny, zgodnie z sugestią przedstawioną w piśmie Ministerstwa Transportu i Gospodarki Morskiej nr TK2-420/368/99 z dnia 15 listopada 1999 r. (o którym mowa w wystąpieniu panów posłów) i jej eksploatacja w okresie największej rentowności (tzn. w okresie III kwartału).    Dalsza racjonalizacja kosztów tej linii mogłaby być dokonana w tym systemie jej funkcjonowania poprzez usprawnienie działań marketingowych i restrukturyzację, w tym optymalizację zatrudnienia.    Działania te mogą zwiększyć rentowność tej linii, natomiast pełne pokrycie kosztów wpływami wymaga znalezienia dodatkowych źródeł finansowania, co wydaje się bardziej realne w ramach samorządu, niż w obecnej szczególnie trudnej sytuacji finansowej PKP. Ze względu na aktualną sytuacją ekonomiczno-finansową nie jest bowiem możliwe dalsze funkcjonowanie tej kolei (o jednej z najniższych rentowności) w strukturze PKP. Stan ten wymusza działanie PKP w kierunku likwidacji takich jednostek lub przekazywania ich samorządom lokalnym do wykorzystania w przewozach regionalnych.    Aktualnie rozpatrywany przez parlament RP projekt ustawy o komercjalizacji, restrukturyzacji i prywatyzacji przedsiębiorstwa PKP przewiduje jako zadanie dla samorządów organizowanie i finansowanie przewozów regionalnych, które będą dotowane z budżetu państwa. Już w budżecie państwa na 2000 r. przewidziano dla pilotażowego wdrożenia kolejowych przewozów regionalnych kwotę około 50 mln zł.    Jest to w obecnej sytuacji jedynie słuszny kierunek porządkowania krajowego systemu kolejowych przewozów pasażerskich, w którym decyzje co do jego kształtu podejmowane są w miejscu powstawania potrzeb przewozowych, czyli w społecznościach lokalnych.    Z wyrazami szacunku    Podsekretarz stanu    Andrzej Grzelakowski    Warszawa, dnia 2 lutego 2000 r.