Debaty sejmoweII Kadencja

Odpowiedź na interpelację w sprawie przyznania dodatkowych środków na aktywne formy walki z bezrobociem w woj. podlaskim

   Szanowny Panie Marszałku! W związku z przekazaną przy piśmie z dnia 20 czerwca 2000 r. znak: SPS-0202-4147/00 interpelacją pana posła Mariana Blecharczyka w sprawie przyznania dodatkowych środków Funduszu Pracy na aktywne formy przeciwdziałania bezrobociu dla woj. podlaskiego uprzejmie informuję, co następuje:    Zgodnie z art. 57a ustawy z dnia 14 grudnia 1994 r. o zatrudnieniu i przeciwdziałaniu bezrobociu (DzU z 1997 r. nr 25, poz. 128, z późn. zm.) oraz rozporządzeniem Rady Ministrów z dnia 14 grudnia 1999 r. w sprawie algorytmu przekazywania środków Funduszu Pracy samorządom wojewódzkim i powiatowym (DzU nr 109, poz. 1237) prezes Krajowego Urzędu Pracy przekazał w lutym i marcu br. samorządom powiatowym decyzje określające na 2000 r. kwoty środków Funduszu Pracy na finansowanie programów na rzecz przeciwdziałania bezrobociu oraz inne fakultatywne wydatki. Kwoty środków na finansowanie programów przeciwdziałania bezrobociu ustalone zostały w wyniku podziału, według wzoru algorytmu, 56% kwoty Funduszu Pracy przewidzianej w ustawie budżetowej na finansowanie aktywnych form przeciwdziałania bezrobociu.    W ramach podziału ww. środków samorządy powiatowe woj. podlaskiego otrzymały limit wydatków na aktywne formy przeciwdziałania bezrobociu w wysokości 18 355,2 tys. zł. Natomiast w ramach utworzonej 44-procentowej rezerwy prezes Krajowego Urzędu Pracy przyznał w maju br. dodatkowe kwoty po przedstawieniu przez starostów wniosków o zwiększenie ustalonego limitu na realizację zadań, które określone zostały w kontraktach zawieranych z samorządami powiatowymi.    Z powyższej rezerwy dla powiatów woj. podlaskiego przyznana została dodatkowa kwota 15 043,3 tys. zł. Po uwzględnieniu tej kwoty, a także środków pochodzących ze spłaty rat i odsetek od udzielonych uprzednio pożyczek, limit wydatków na aktywne formy przeciwdziałania bezrobociu na 2000 r. dla woj. podlaskiego kształtuje się na poziomie wyższym, niż wynikałoby ze 100% podziału według wzoru algorytmu.    Ponadto nadmieniam, że utworzenie w 2000 r. tak znacznej rezerwy środków na finansowanie aktywnych form przeciwdziałania bezrobociu i jej podział, z uwzględnieniem wniosków i aktualnej sytuacji na lokalnych rynkach pracy, podyktowane było przede wszystkim następującymi względami:    - w II półroczu ub. r. oraz I kwartale 2000 r. zaszły istotne zmiany na lokalnych rynkach pracy. Zmiany te były jednocześnie silnie zróżnicowane na obszarach działania poszczególnych urzędów pracy. Natomiast parametry (wskaźniki), w oparciu o które dokonywany był według wzoru algorytmu podział środków na aktywne formy przeciwdziałania bezrobociu, przyjmowane są według stanu na dzień 30 czerwca 1999 r.,    - w przypadku rozdziału na 2000 r. pełnej przewidzianej w ustawie budżetowej kwoty na aktywne formy przeciwdziałania bezrobociu, według jednolitego dla całego kraju (sztywnego) wzoru algorytmu, choć uwzględniającego m.in. stopę bezrobocia, niektóre powiatowe urzędy pracy otrzymałyby w stosunku do roku ubiegłego nawet 2-krotnie wyższy limit, natomiast inne na poziomie połowy tego limitu lub nawet niższym. Dlatego też utworzona rezerwa miała na celu umożliwienie nie tylko uwzględnienia zmian, jakie dokonały się na lokalnych rynkach pracy po dniu 30 czerwca ub. r., ale także wyeliminowanie znacznych dysproporcji, niemających uzasadnienia w zmianach na rynku pracy.    Jednocześnie informuję, że sytuacja finansowa Funduszu Pracy jest bardzo napięta. Jest to wynikiem wyższej od planowanej liczby wypłaconych zasiłków dla bezrobotnych oraz zasiłków i świadczeń przedemerytalnych, co uniemożliwia zwiększenie ponad wynikające z ustawy budżetowej limity na aktywne formy przeciwdziałania bezrobociu.    Problem zapewnienia płynności finansowej Funduszu Pracy jest aktualnie przedmiotem analizy Ministerstwa Pracy i Polityki Społecznej oraz Ministerstwa Finansów. Wyrażam przekonanie, że podjęte decyzje umożliwią zapewnienie płynności finansowej Funduszu Pracy w 2000 r.    Ponadto uprzejmie informuję, że na podstawie otrzymywanych uwag i wniosków opracowane zostaną propozycje zmian w przepisach rozporządzenia w sprawie algorytmu przekazywania środków Funduszu Pracy, a w razie konieczności także propozycje zmian w ustawie o zatrudnieniu i przeciwdziałaniu bezrobociu.    Przekazując powyższe informacje, z szacunkiem    Minister    Longin Komołowski    Warszawa, dnia 5 lipca 2000 r.