Debaty sejmoweII Kadencja

Odpowiedź na interpelację w sprawie stawki godzinowej w wysokości co najmniej 200% wynagrodzenia zasadniczego za pełnienie dyżuru medycznego w dni dodatkowe wolne od pracy

   Szanowny Panie Marszałku! Odpowiadając na interpelację pana posła Alfreda Owoca w sprawie stawki godzinowej w wysokości co najmniej 200% wynagrodzenia zasadniczego za pełnienie dyżuru medycznego w dni dodatkowe wolne od pracy, nadesłaną przy piśmie z dnia 3 lipca 2001 r., znak: SPS-0202-6791/01, uprzejmie informuję.    Z dniem 1 maja 2001 r. weszła w życie ustawa z dnia 1 marca 2001 r. o zmianie ustawy Kodeks pracy (DzU nr 28, poz. 301), która przewiduje wprowadzenie pięciodniowego tygodnia pracy.    Przepisy Kodeksu pracy obejmują również pracowników zatrudnionych w zakładach opieki zdrowotnej, w zakresie wprowadzenia pięciodniowego tygodnia pracy. Należy bowiem mieć na względzie art. 5 Kodeksu pracy, który przewiduje, że jeżeli stosunek pracy określonej kategorii pracowników regulują przepisy szczególne, przepisy kodeksu stosuje się w zakresie nieuregulowanym tymi przepisami.    Taką ustawą szczególną w zakresie czasu pracy w odniesieniu do pracowników zatrudnionych w zakładach opieki zdrowotnej jest ustawa z dnia 30 sierpnia 1991 r. o zakładach opieki zdrowotnej (DzU nr 91, poz. 408 z późn. zm.).    Jednak wymiar czasu pracy określony w wymienionej ustawie ustalony został z uwzględnieniem 39 dodatkowych dni wolnych od pracy w roku kalendarzowym.    Dlatego też, w związku z wejściem w życie cytowanej na wstępie nowelizacji Kodeksu pracy, należy mieć na względzie przepisy art. 9 Kodeksu pracy. Z przepisów wymienionego wyżej art. 9 Kodeksu pracy wynika, że:    ˝§ 1. Ilekroć w Kodeksie pracy jest mowa o prawie pracy, rozumie się przez to przepisy Kodeksu pracy oraz przepisy innych ustaw i aktów wykonawczych, określające prawa i obowiązki pracowników i pracodawców, a także postanowienia układów zbiorowych pracy i innych opartych na ustawie porozumień zbiorowych, regulaminów i statutów określających prawa i obowiązki stron stosunku pracy.    § 2. Postanowienia układów zbiorowych pracy i porozumień zbiorowych oraz regulaminów i statutów nie mogą być mniej korzystne dla pracowników niż przepisy Kodeksu pracy oraz innych ustaw i aktów wykonawczych.    § 3. Postanowienia regulaminów i statutów nie mogą być mniej korzystne dla pracowników niż postanowienia układów zbiorowych pracy i porozumień zbiorowych˝.    Podobnie przepis art. 18 Kodeksu pracy stanowi, że postanowienia umów o pracę oraz innych aktów, na których podstawie powstaje stosunek pracy, nie mogą być mniej korzystne dla pracownika niż przepisy Prawa pracy, natomiast postanowienia umów i aktów mniej korzystne dla pracownika niż przepisy Prawa pracy są nieważne; zamiast nich stosuje się odpowiednie przepisy Prawa pracy.    Zmiana przepisu art. 129 Kodeksu pracy i wprowadzenie pięciodniowego tygodnia pracy nie powoduje, moim zdaniem, likwidacji dni dodatkowo wolnych od pracy, lecz oznacza w stosunku do tych dni zmianę nazwy.    Konstrukcja pięciodniowego tygodnia pracy nie mówi w jakich dniach ma być świadczona praca. Mówi jedynie, że praca ma być świadczona we pięciodniowym tygodniu pracy. Od pracodawcy zależy, które dni uzna za dni pracy, a które za wolne. Ważne jednak, by w tzw. okresie rozliczeniowym dni pracy było przeciętnie nie więcej niż 5 w tygodniu, a czas pracy nie przekroczył przeciętnych norm tygodniowych. Tak więc termin ˝dodatkowe dni wolne od pracy˝ został zastąpiony zgodnie ze znowelizowanym Kodeksem pracy innym określeniem dni wolnych od pracy wynikających z rozkładu czasu pracy w pięciodniowym tygodniu pracy.    Nowe przepisy nie zmieniły przepisu art. 138 Kodeksu pracy, zgodnie z którym niedziele i święta są dniami ustawowo wolnymi od pracy.    Wprowadzona zmiana nie powinna, moim zdaniem skutkować obniżeniem wynagrodzenia pracowników za pracę w dni wolne od pracy, zachowana bowiem została ich dotychczasowa funkcja, m.in. wyznacznika przeciętnej tygodniowej normy czasu pracy.    Pragnę zwrócić również uwagę na przepis art. 5 ustawy z dnia 1 marca 2001 r. o zmianie ustawy Kodeks pracy, który stanowi, że wprowadzenie norm czasu pracy przewidzianych w ustawie nie powoduje obniżenia wysokości wynagrodzenia wypłacanego pracownikowi w stałej miesięcznej wysokości, natomiast składki wynagrodzenia określone w inny sposób ulegają podwyższeniu w stopniu zapewniającym zachowanie przez pracownika wynagrodzenia nie niższego niż dotychczas otrzymywane.    Jednocześnie uprzejmie informuję, że podjęte zostały prace mające na celu dostosowanie przepisów ustawy o zakładach opieki zdrowotnej w zakresie pięciodniowego tygodnia pracy do zmian wynikających z wymienionej wcześniej nowelizacji Kodeksu pracy.    Z poważaniem    Minister    Grzegorz Opala    Warszawa, dnia 23 lipca 2001 r.