Debaty sejmoweII Kadencja

Interpelacja w sprawie ograniczenia uprawnień samorządów występujących przy realizacji ustawy o warunkach wykonywania krajowego drogowego przewozu osób

   Uprzejmie informuję pana ministra, że wiele samorządów gminnych bardzo krytycznie odnosi się do zapisów ustawy o warunkach wykonywania krajowego drogowego przewozu osób. Np. Rada Miejska w Łasku podczas XXXIII Sesji w dniu 8 czerwca 1998 r. w formie uchwały postanowiła zaprotestować wobec ograniczenia jej kompetencji i wnieść, aby usługi realizowane przez jednostki organizacyjne gminy wyłączono spod rygorów tej ustawy.    Zakłady Komunikacji Miejskiej są zakładami budżetowymi powoływanymi przez gminy. Będąc jednostkami działającymi w oparciu o statuty zatwierdzane przez gminy są powoływane do świadczenia usług przewozowych. Działalność ta ma charakter użyteczności publicznej i nie powinna być objęta koniecznością uzyskania zezwolenia, o którym mowa w ustawie z dnia 29 sierpnia 1997 r. o warunkach wykonywania krajowego drogowego przewozu osób (DzU nr 141, poz. 942). Zakłady świadczą usługi dla ludności, a nie wykonują przewozów zarobkowych, realizując tym samym zadania o charakterze własnym gmin w celu zaspokojenia potrzeb mieszkańców.    Poddanie tego typu działania rygorom ww. ustawy jest faktycznym ograniczeniem uprawnień samorządu.    Podzielając pogląd wielu gmin, że określone w ustawie wymagania w niczym nie usprawniają funkcjonowania przewozów lokalnych, a faktycznie doprowadzają do ich podrożenia i pozbawienia możliwości elastycznego dostosowania do zmniejszającego się zapotrzebowania ludności na usługi przewozowe, wnoszę o rozważenie możliwości wyłączenia działalności samorządów gmin w tym zakresie spod rządów ww. ustawy.    Poseł Irena Maria Nowacka    Sieradz, dnia 6 lipca 1998 r.