Debaty sejmoweII Kadencja

Interpelacja w sprawie potrzeby nowelizacji ustawy o podatkach i opłatach lokalnych w zakresie podatku od środków transportowych

   Szanowny Panie Ministrze! Ustawa z dnia 12 stycznia 1991 roku o podatkach i opłatach lokalnych stanowi istotny instrument kształtowania przez gminy warunków rozwoju środowisk miejscowych. Wyraża się to w możliwościach swobodnego ustalania przez gminy podatków i opłat, ograniczonych jedynie poprzez wskazanie w ustawie maksymalnych stawek podatków i opłat, pozostawiając pole do godzenia potrzeb finansowych gminy z uzasadnionymi interesami poszczególnych grup podatników.    Mechanizm ten, funkcjonujący w zakresie podatku od nieruchomości, opłat miejscowych, targowych i administracyjnych, bez uzasadnionej przyczyny nie jest jednak stosowany w odniesieniu do podatku od środków transportowych.    Możliwości kształtowania stawek tego podatku przez gminy zostały bowiem praktycznie wyeliminowane poprzez wprowadzenie ustawowej formuły stawek minimalnych, ustalonych centralnie.    Ogranicza to swobodę gmin w kształtowaniu polityki rozwoju przedsiębiorczości w dziedzinie transportu na ich terenach.    Wyżej wspomniana ustawa w zakresie mechanizmu ustalania stawek minimalnych podatku od środków transportu jest niewłaściwa i powinna ulec zmianie.    Zasady kształtowania stawek podatku od środków transportu wynikające z ustawy powinny być takie same, jak w przypadku pozostałych podatków i opłat regulowanych tą ustawą, tj. poprzez ustawowe wskazywanie wyłącznie stawek maksymalnych, bez ingerencji w poziom stawek minimalnych, przy zachowaniu również możliwości różnicowania stawek ze względu na spełnienie norm ekologicznych przez wszystkie, a nie tylko niektóre kategorie pojazdów.    Czy Pan Minister zmieni ustawę o podatkach i opłatach lokalnych w odniesieniu do środków transportu?    Z poważaniem    Poseł Józef Laskowski    Warszawa, dnia 18 lutego 2004 r.